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塔山镇:“协”出土地承包长效机制 “商”出流转稳定和谐关系

解决农村土地承包经营权流转难题,打通农村土地承包经营权流转“堵点”,规范农村土地承包经营权流转行为,维护流转双方当事人合法权益,促进农业和农村经济发展831日,塔山镇聂庄村召开“有事好商量”协商议事会

聂庄村有耕地2715亩,其中流转土地1378亩,规模种植户35户,今年6月底土地流转合同到期的有518亩,其中规模葡萄园381亩。葡萄种植是聂庄村农业产业结构调整的亮点,成功带动了村民就业增收,取得了脱贫致富的显著成效。由于多种原因当前已有部分村民表示不想再流转土地使用权对于规模种植户来说,如果不能继续流转承包,将会对土地流转承包关系人和农村集体经济造成影响

为此聂庄村遵循平等协商、依法、自愿原则,围绕葡萄园土地流转问题召开了协商议事会,村两委人员、党员代表、群众代表、政协委员、乡贤代表等参加会议。会上聂庄村支部书记聂浩宣读了2021年农村土地流转政策,分析了葡萄园土地流转现状及存在的问题。与会人员围绕该议题进行了热烈地讨论,以举手表决的方式,最终达成以下共识:

一是承包方有权依法自主决定承包土地的流转、流转的对象和方式,任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。二是坚持自愿、有偿原则,承包方自愿委托村委会流转其承包土地,通过土地流转委托书载明委托的事项、权限和期限等,由村发包给规模种植承包户继续承包。三是明确土地流转租金确保土地租金按照协议履行,拖欠租金910日前发放到土地承包户手中。四是农村土地承包经营权流转双方需遵守农户家庭承包经营制度形成的流转关系受法律保护。五是农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途,流转期限不得超过承包期的剩余期限。六是农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。

协商议事会后,聂庄村三组有86户土地承包户,当天就有76户签订了委托协议书。区政协委员汪磊强调,土地流转是农村土地承包经营中的一件大事,必须严格遵守国家土地流转政策,耐心、细致做好村民的思想工作,既不能有损规模种植承包户的利益,也不能剥夺土地承包户的使用权。要强化服务意识,宣传国家土地流转政策,加大推进土地流转力度,有力推进现代化农业发展进程。